Senador apresentará legislação de apoio à restauração da democracia na Venezuela
Senado EUA |
O senador norte-americano Bob Menendez, presidente do Comitê de Relações Exteriores do Senado, anunciou que introduzirá a Lei de Expansão de Ajuda de Emergência, Assistência à Democracia e Desenvolvimento (VERDAD) da Venezuela depois do recesso de agosto. A legislação visa garantir o progresso nas negociações para restaurar a democracia na Venezuela, abordar a complexa crise humanitária do país e promover a responsabilização pelas graves violações de direitos humanos e crimes cometidos pelo regime de Maduro.
A lei reafirma o apoio dos EUA a uma solução negociada para a crise na Venezuela, como definido na Lei VERDAD de 2019. Se uma solução negociada para restaurar a democracia não for alcançada em 6 meses, a lei codificará recompensas do Programa de Recompensas por Narcóticos do Departamento de Estado para Nicolás Maduro e outros oficiais do regime. Também exigirá que o presidente apresente Nicolás Maduro e outros oficiais do regime à INTERPOL para Notificações Vermelhas. Além disso, imporá sanções a todas as pessoas anteriormente designadas pelo Canadá, União Europeia e Reino Unido, mas não pelos Estados Unidos.
A lei atualiza um mecanismo de isenção de sanções da Lei VERDAD de 2019 para suspender sanções contra indivíduos que facilitam e implementam uma solução negociada para a crise da Venezuela, se eles não estiverem envolvidos em abusos de direitos humanos.
A lei também estabelece um Fundo Venezuelano de Confisco e Resposta Humanitária para reaproveitar ativos confiscados em processos criminais dos EUA contra cidadãos venezuelanos para financiar respostas humanitárias. Autoriza US$ 300 milhões em assistência para comunidades nas Américas para integrar refugiados e migrantes venezuelanos. Autoriza US$ 240 milhões em assistência humanitária para o Plano de Resposta Humanitária da ONU para atividades na Venezuela.
A lei proíbe a remoção de cidadãos venezuelanos dos Estados Unidos através de países terceiros para a Venezuela. Também autoriza várias ordens executivas sobre transações relacionadas à dívida venezuelana e ao setor de ouro da Venezuela. Codifica uma ordem executiva sobre moedas digitais na Venezuela. E codifica uma renúncia humanitária para sanções dos EUA.
A lei acrescenta a Venezuela à jurisdição da Comissão de Liquidação de Reivindicações Estrangeiras para garantir um processo ordenado de adjudicação de reivindicações legais de cidadãos dos EUA contra o governo venezuelano. Também estabelece um enviado especial para a Venezuela.
A lei exige que o Departamento de Estado emita publicamente uma determinação sobre se o regime de Maduro perpetrou crimes contra a humanidade. Estabelece uma força-tarefa interagências para combater a mineração ilegal e o tráfico de ouro na Venezuela e no mundo. Exige que os EUA desenvolvam e implementem uma estratégia para combater a desinformação no hemisfério, inclusive pelo regime de Maduro.
A crise na Venezuela é complexa e multidimensional. Milhões de venezuelanos sofrem com a escassez de alimentos, medicamentos e outros suprimentos básicos. A hiperinflação corrói o poder de compra e a qualidade de vida. O colapso econômico e as políticas repressivas do regime de Maduro levaram a um êxodo em massa de venezuelanos.
Os Estados Unidos impuseram amplos controles de exportação e sanções financeiras direcionadas contra Maduro e seu círculo íntimo para pressionar por uma transição para a democracia. Mas até agora Maduro conseguiu se apegar ao poder, apesar do isolamento diplomático e da pressão econômica.
AR News |
As negociações entre o regime e a oposição até agora não conseguiram chegar a um acordo para eleições livres e justas. Maduro tomou medidas para consolidar seu controle autoritário, como dissolver o conselho eleitoral e impedir candidatos da oposição. Os Estados Unidos apoiam uma solução diplomática, mas não darão a Maduro um cheque em branco nas negociações.
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A Lei de Expansão VERDAD pretende exercer pressão adicional sobre o regime ao mesmo tempo que fornece ajuda crucial ao povo venezuelano. A assistência humanitária é essencial para aliviar o sofrimento, mas deve ser entregue de maneira transparente para garantir que chegue aos necessitados, não usada politicamente pelo regime.
A responsabilização por abusos dos direitos humanos é fundamental. Grupos de direitos humanos documentaram milhares de execuções extrajudiciais, detenções arbitrárias, tortura e outros abusos sistemáticos. Uma investigação da ONU encontrou evidências de crimes contra a humanidade. Os perpetradores devem ser responsabilizados.
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Ao mesmo tempo, os Estados Unidos devem apoiar os esforços genuínos de reforma democrática de dentro da Venezuela. Isenções limitadas de sanções podem dar aos reformistas margem de manobra. A ativação social e o engajamento da diáspora venezuelana também são cruciais para manter vivo o espírito da democracia.
No final, a crise na Venezuela deve ser resolvida pelos próprios venezuelanos. Mas a comunidade internacional tem um papel a desempenhar na manutenção da pressão e no fornecimento de incentivos para uma transição democrática pacífica. Apoio contínuo dos EUA e coordenação com aliados regionais serão vitais nos próximos anos críticos. Não há solução fácil à vista, mas a Lei de Expansão VERDAD representa um passo na direção certa.
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